线下配资专项债又现新用途：投向政府投资引导基金

地方政府专项债券投向进一步扩围线下配资，又有新用途。

6月20日，中国债券信息网发布了2025年北京市第六批政府债券信息披露文件。该文件显示，6月26日北京市政府专项债券（三十五期）将公开招标发行，该期债券计划发行金额100亿元，期限为10年，募集资金用于“北京市政府投资引导基金”，这一新用途也引发了业内的关注。

“专项债投向政府投资引导基金是全国首次创新尝试。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问于晓明在接受记者采访时表示，预计可通过财政资金杠杆撬动社会资本，有望带动地方产业升级。

“专项债投向政府投资引导基金是政策创新的重要尝试，具有显著必要性和积极影响。”中国商业经济学会副会长宋向清也告诉记者，这可为一些具有发展潜力和战略意义的项目或领域提供资金支持，促进产业升级、创新发展等，有助于推动经济结构转型和可持续发展。从后续影响来看，这一方面能吸引更多社会资本进入相关领域，发挥财政资金的杠杆撬动作用，另一方面也对政府投资引导基金的管理运营水平提出了更高要求。

2024年12月份，国务院办公厅发布的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）提出，“扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围”，包括实行专项债券投向领域“负面清单”管理等举措。

《意见》明确，将完全无收益的项目，楼堂馆所，形象工程和政绩工程，除保障性住房、土地储备以外的房地产开发，主题公园、仿古城（镇、村、街）等商业设施和一般竞争性产业项目纳入专项债券投向领域“负面清单”，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金。专项债券依法不得用于经常性支出，严禁用于发放工资、养老金及支付单位运行经费、债务利息等。

记者注意到，在实行专项债券投向领域“负面清单”管理的背景下，当前专项债的募集资金投向也日趋丰富，土地储备、收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等方面均有新进展。

对此，宋向清分析称，首先，专项债投向扩围有利于精准激活实体经济。其资金覆盖领域从传统基建向新兴产业（如低空经济等）延伸，同时用于消化地方政府拖欠企业账款等，可直接改善企业现金流，畅通经济循环；其次，有利于优化资源配置效率，资金向土地收储、保障性住房等民生领域倾斜，既有助于加速房地产市场库存去化，又可提升公共服务供给质量；最后，有利于增强财政政策效能，放大财政资金撬动作用。

于晓明表示，专项债投向扩围能精准匹配新兴领域需求，吸引民间资本培育新质生产力；还可提升资金使用效率，有助于防范系统性风险。

“专项债投向扩围将产生多维度有益影响，能更精准地满足实体经济多样的资金需求，助力不同领域、不同项目的发展，促进地方经济发展和产业繁荣。同时，这也有助于提升资金使用效率，避免资金闲置浪费，充分发挥专项债的积极作用。”宋向清说。（证券日报）

转自：兰格钢铁网线下配资

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